Pădurile sunt protejate de Codul Silvic, nu prin transformarea lor în Păduri – Parc! Care sunt interesele în Pădurea Băneasa?
Federația Proprietarilor de Păduri și Pășuni din România – Nostra Silva şi Fordaq – Comunitatea Forestierilor din România consideră că gospodărirea durabilă a pădurilor se face prin respectarea regimului silvic instituit de legislația silvică și de mediu! Implementarea eficientă a regimului silvic, inclusiv combaterea tăierilor ilegale, se face cu angajament, capacitate administrativă, prin identificarea unor soluții de finanțare și prin eliminarea suprareglementării, nu prin haos administrativ, populism, demagogie, circ mediatic și false măsuri de protecție, dispuse ad-hoc, televizat!
Cele două organizații sunt primele care manifestă o reacție la dezinformarea opiniei publice privind “redarea Pădurii Băneasa bucureștenilor”, “protecția prin încadrarea acesteia ca Pădure Parc” , măsuri dispuse televizat de către domnul ministru Costel Alexe. “Pădurea Parc” este definită de Legea 220/2018 și nu înseamnă protecția pădurilor, ci un regim derogatoriu de la regimul silvic pentru transformarea pădurii în parc!
Declarațiile alarmiste privind “tăierea la ras” a Pădurii Băneasa au fost infirmate chiar de către reprezentanții Corpului de Control al Ministerului, în prezența domnului ministru Costel Alexe, care au arătat că recoltările de arbori au fost executate în cadrul unor lucrări de îngrijire a pădurii, necesare tehnic și legal aprobate. Oricine a cultivat flori sau roșii știe că acestea trebuie rărite și curățate de buruieni! De asememnea, pădurea trebuie rărită și păstrate speciile de valoare!
Proprietarii de pădure și forestierii constată cu stupoare dezinformările aruncate în spațiul public într-un termen foarte scurt și își exprimă îngrijorarea față de interesele reale care se ascund în spatele sloganului “protejăm pădurile României”.
În luna octombrie 2019 transformarea unei părți din Pădurea Baneasa în “Padure -Parc”, solicitată de Primaria Capitalei în baza Legii 220/2018, era acuzată de ONG-Ecocivica, că va conduce la “defrișări și afectarea gravă a pădurii.” La distanță de doar 3 luni ministrul mediului Costel Alexe anunță public faptul că, pentru a fi protejată Pădurea Băneasa, aceasta va avea un regim juridic modificat, va fi încadrată ca “Padure Parc”, cu “interzicerea tăierii lemnului în scop economic”. Aceeași ONG-iști salută astăzi intervenția ministrului mediului aclamând “Salvarea Pădurii Baneasa!?
Deci care este realitatea? Pădurile sunt protejate de regimul silvic definit prin Codul Silvic, nu prin transformarea lor în Păduri – Parc!
Așa cum prevede articolul 3 din Legea 220/2018, “ actele de punere în valoare pentru pădurile-parc se aprobă de către structura de specialitate competentă teritorial a autorității publice centrale, care răspunde de silvicultură, în baza studiilor de specialitate aprobate în comisia tehnică de avizare pentru silvicultură, prin care se stabilesc lucrările speciale care au ca scop realizarea structurilor neregulate, mozaicate, a sistematizării în plan orizontal și în volum a pădurii, pe zone și secțiuni peisagistice. “ Pădurile –Parc reprezintă un regim derogatoriu de la regimul silvic, în care tăierile de arbori sunt permise în baza planurilor de amenajare a spațiilor verzi. Iar legiuitorul a considerat motivat ca aceste Păduri-Parc este normal să fie gestionate de către administrația spațiilor verzi și a parcurilor din cadrul UAT-urilor, nu de către Romsilva! Sunt parcuri, nu păduri !
În condițiile Legii 220/2018, acolo unde există un interes social legitim, se poate solicita transferul unor păduri devenite urbane prin dezvoltarea localităților, în administrarea UAT-ului respectiv, cu scopul transformării în Pădure Parc, tocmai pentru a permite amenajări în cadrul lor, prin tăierea de arbori și eliberarea spațiului pentru alei, amenajări și construcții temporare, care altfel ar fi interzise de Codul Silvic!
Este simplu și evident: încadrarea Pădurii Băneasa în Pădure Parc nu înseamnă protecția pădurii, ci transformarea acesteia în Parc! În fapt, presiunea care se exercită asupra Pădurii Băneasa este o presiune imobiliară!
Din totalul de 1340 ha pădure al trupului de pădure Băneasa, 63 % este pădure proprietate privată! Presiunea imobiliară face ca pădurea să fie împărțita în loturi din ce în ce mai mici, fiecare proprietar având dreptul legitim de a construi o casă de vacanță, prin scoaterea definitivă din fondul forestier a unei suprafețe de 200 mp, dar nu mai mult de 5 % din suprafața proprietății, conform art. 37 din Codul Silvic. Evident, prin lotizarea pădurii , scoateri definitive din fond forestier și construcția de case, pădurea este fărâmițată, iar funcția socială dispare prin îngrădirea accesului! Evident, proprietatea privată nu este în linie cu interesul public major!
Armonizarea interesului public cu forma de proprietate presupune exercitarea dreptului de preemptiune al statului pentru cumpărarea acestor păduri din jurul marilor orașe, drept de preemptiune prevăzut în mod express de legislație, prin intermediul Romsilva, pentru a se asigura accesul public, păstrarea funcțiilor sociale de protecție pentru aceste păduri și evitarea fărâmițării acestora prin dezvoltări imobiliare! Sumele necesare pentru achiziția acestor păduri sunt modice, comparate cu sumele vehiculate pentru administrarea Pădurilor – Parc: de exemplu, suma de 10 milioane euro care va fi cheltuită pentru reamenajarea Parcului Cismigiu este suficientă, la un cost de achiziție de 5 000 euro/ ha, pentru a cumpăra 2 000 ha pădure, adică mai mult decât dublul pădurii private din Pădurea Herăstrău! Doar 1% din sumele cheltuite anual din bugetul Fondului de Mediu – gestionat tocmai de către Ministerul Mediului sunt suficiente pentru a cumpăra toate pădurile private din jurul Bucureștiului!
Dincolo de circul mediatic legat de Padurea Băneasa și falsele soluții de protecție a pădurilor propuse, forestierii și proprietarii de păduri încă așteaptă proiectele domnului ministru Costel Alexe și demonstrarea capacității administrative de a le implementa. Reamintim, pentru opinia publică, faptul ca:
- Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor nu are nici astăzi, la mai mult de 2 luni de la instalarea noului Guvern, un HG de organizare și funcționare, motiv pentru care încă trenează un haos administrativ legat de unificarea domeniilor de competența, prin reorganizarea structurii Guvernului: fostul Minister al Apelor și Pădurilor continuă să existe, nu este preluat personalul în noul Minister, nu există o organigramă, atribuții și competențe pentru personal în cadrul noului Minister, alocații bugetare, etc.
- Prin OUG 88/2019, publicată în 30.12.2019, a fost modificată OUG 32/2015 privind înființarea Gărzilor Forestiere, în sensul eliminării structurii naționale de coordonare a Gărzilor Forestiere, eliminării evaluării de integritate, eliminării numărului de posturi stabilit prin lege pentru Gărzile Forestiere, urmând ca acesta să fie stabilit ulterior prin HG, toate aceste evoluții conducând la o slăbire a capacității administrative a Gărzilor Forestiere și de coordonare unitară a controlului privind circulația lemnului și chiar tăierile ilegale.
Federația Proprietarilor de Păduri și Pășuni din România – Nostra Silva
Comunitatea Forestierilor din Romania – Fordaq
Referinte:
G4media, 2019: “Un ONG o acuză pe Firea că vrea să distrugă pădurea Băneasa pentru a amenaja un parc și un drum forestier. Primăria București: Nu facem defrișări, vom afecta minim pădurea”, https://www.g4media.ro/gabriela-firea-acuzata-ca-vrea-sa-distruga-hectare-intregi-de-padure-in-baneasa-pentru-a-face-un-parc-replica-primariei-va-fi-redata-bucurestenilor-o-zona-importanta-de-recreere-cu-afectarea-minim.html
